[摘要] 2009年的《橫琴總體發展規劃》爲橫琴未來城市産業發展描繪了這樣的一幅藍圖：橫琴新區未來的産業定位爲旅遊休閑、商務服務、金融服務、文化創意、中醫保健、科教研發和高技術産業。
2009年的《橫琴總體發展規劃》爲橫琴未來城市産業發展描繪了這樣的一幅藍圖：橫琴新區未來的産業定位爲旅遊休閑、商務服務、金融服務、文化創意、中醫保健、科教研發和高技術産業。
截至2014年8月底，橫琴新區已引進各類企業5449家。其中內資企業5270家，累計注冊資本金2695億元。外資企業179家，累計注冊資本金41億美元。引進世界500強企業38家，中國500強企業45家，引進産業涉及各行各業，橫琴成爲國內外資本聚集的窪地。
實體經濟在前，房産在後，所爲何事？
近年來城鎮化進程迅速推進，國內不少城地方熱衷于拉大城市框架，地方與開發商聯手“囤地”。城鎮化建設淪爲“圈地運動”。地方實體經濟發展起來之前，房地産泡沫已迅速蔓延。空心化的産業經濟，使得新城淪爲“鬼城”。 橫琴此番大張旗鼓招商引資正是爲了防止新區變“鬼城”。
2011年7月14日 ,國務院正式批複了橫琴島將實行比經濟特區更加特殊的優惠政策, 擁有特區立法權限 , 擁有特殊的通關政策 ,擁有特殊的稅收政策 ,擁有特殊的産業政策 , 擁有創新的金融政策 ,橫琴成爲國內開放度、創新空間 、體制最寬松的地方，萬事俱備，只欠發展！橫琴會重蹈“鬼城”覆轍嗎？且看未來産業如何發展！
旅遊業
珠海市人民政府主辦的“第十九屆MIF珠海投資介紹會”10月23日舉行，橫琴管委會主任牛敬代表橫琴新區與即將進入橫琴粵澳港產業園的項目公司簽約，其中有澳門註冊成立的企業將與日本公司合作，開發建設浙江安吉Hello Kitty主題公園項目。
如妳所知，目前珠海橫琴已經有長隆海洋王國，但妳不知道的是，目前長隆海洋王國僅僅完成整體長隆國際海洋度假區投資計劃的1/5。據媒體報道，珠海橫琴長隆國際海洋度假區計劃建設5個主題公園，目前二期建設正式啓動。
未來橫琴或將成爲全省主題公園建設密度的區域，Hello Kitty主題公園和長隆國際海洋度假區將是其中兩大主力，橫琴這個“馬戲團”將越來越鬧騰。
早在2013年初，國家發展和改革委員會發佈的《橫琴新區產業發展指導目錄》（下稱《指導目錄》）中就有關於打造世界旅遊休閒中心的計畫，旅遊節慶文化和民俗活動策劃。特色旅遊商業街及特色飲食產品開發被納入其中。指導目錄的發佈，價格旅遊休閒產業放在重中之重，也為未來橫琴旅遊業的發展指明了道路。
生活水平的提高改變這人們的生活方式，旅遊業也面臨著重大變革。人們比任何時候都願意把時間和金錢投資在旅遊上，不同的是，旅遊從以前枯燥乏味的觀光旅遊轉型到現在的體驗性旅遊，休閒旅遊和生態旅遊。現代人的生活工作壓力越來越大，觀光旅遊帶給旅客的感受如今網絡也能實現，所以現代人越來越希望能在旅遊中得到身心的放鬆和休憩。享受型、休閒的旅遊方式更受青睞。
橫琴氣候溫和，與香港澳門一衣帶水，有豐富的自然資源。香港和澳門作為世界級的購物天堂和旅遊勝地，每年吸引眾多遊客。未來港珠澳大橋通車，年底24小時通關，橫琴承接澳門遊客資源，同時又有政策支撐。
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《國務院關於橫琴開發有關政策的批複》中對“一線”放寬，“二線”管住做了具體規定，將橫琴和澳門之間的口岸設定為“一線”管理，橫琴與內地之間設定為“二線”管理，允許橫琴建設商業性生活消費設施和開展商業零售等業務，發展旅遊休閒、文化創意等產業。
旅遊業是一個綜合性產業，政策的放寬為橫琴與澳門在旅遊業上向多元化延伸提供了更多想像空間。澳門以博彩業、觀光旅遊業發達，由澳門延伸到橫琴的多元旅遊業，比如文化旅遊，生態旅遊，休閒旅遊甚至是醫療保健旅遊都有很大的發展空間。
10月7日，美國麻省總醫院、廣東省中醫院、珠海橫琴國聯康華醫療投資有限公司在珠海橫琴新區簽訂了合作框架協議，將在珠海橫琴新區建立一所世界一流的醫院。麻省總醫院始建于１８１１年，是全美曆史最悠久的三所綜合性醫院之一。美國著名雜志《美國新聞與世界報道》評爲美國最優秀醫院之一。橫琴新區開放的政策、獨特的地理位置、優質的空氣環境都是促使麻省醫院落戶橫琴的重要因素，未來或可在橫琴大力發展醫療保健旅遊。
再者，橫琴在旅遊資源上具有先天優勢。橫琴依附於珠海，珠海多次被評為“全國最美城市之一”，10月31日舉行的“中國城市未來發展國際論壇上”，“2014中國幸福感城市”系列榜單發佈，珠海赫然在列。橫琴有珠海的旅遊資源可以利用，同時與澳門旅遊相接洽，在二線管住的情況下，形成橫琴的特色旅遊業。
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零售業
澳門與橫琴兩地相輔相成，聯合開發旅遊新路線的同時，旅遊的吸引力也將大大刺激澳門零售業的發展。隨著橫琴休閒旅遊度假片區的建設，大型主題公園的投入使用，未來旅遊景區點衍生出多個高端零售市場，滿足遊客的購物娛樂需求。
2011年11月24日通過的《珠海經濟特區橫琴新區條例》中明確規定，除相關規定明確不予免稅或者報稅的貨物外，從境外進入橫琴的貨物、設備、物資給予免稅或者報稅。內地與生産有關的貨物銷往橫琴新區視同出口，按規定實行退稅。也就是說，未來在橫琴的遊樂園和旅遊景點也有可能像在香港迪士尼樂園一樣，除了遊玩外，還能購物，或者購買各種各樣免稅進口的紀念商品。
不僅如此，未來橫琴的大型零售業，還將集中在商務服務區及口岸服務區，該片區主要輻射中央商務辦公的大型商業，服務國際居住區的社區商業。而在科教研發片區也可能出現大量高端零售業，用以服務和方便未來科技園區辦公人員。
各企業港澳人士和高端技術人員進入橫琴，將提高橫琴整體消費水平，這部分高端消費力的分流，將增加橫琴高端零售商品的需求。另一方面，各大主題樂園落戶橫琴也會使橫琴迎來大波遊客人流，這部分遊客將爲橫琴的高端零售業發展奠定了消費人群基礎。
如果未來澳門的免稅延伸到橫琴，橫琴將成爲真正意義上的免稅島，屆時，遊客在橫琴消費購物和在香港和澳門無異，購買LV、Cartier、Gucci、Prada這樣的奢侈品牌，皆可享受免稅或比現在更優惠的價格。
而橫琴居住者或者珠海市區的居民到橫琴購物的時間和購物成本都比前往澳門要低，也可分流部分澳門購物的人流。像澳門新八佰伴貴賓日出現大批內地居民“哄搶”商品這種情況也將得到緩解。所以未來橫琴零售業發展不僅對遊客和澳門的商家有巨大吸引力，對珠海市區和內陸城市居民吸引力更強。
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總部經濟和金融業
政策優惠大，投資環境不斷改善，目前有不少企業總部入駐橫琴新區，橫琴的總部經濟潛力逐步轉化為現實實力。作為中央重點發展新區，政策對總部經濟的發展作出強大支持。《橫琴新區促進總部經濟發展辦法》中規定，符合企業所得稅優惠條件的橫琴總部企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。而在此之前，一般企業所得稅稅率為25%。根據《辦法》規定，符合優惠條件的一般企業若落戶橫琴，可享受所得稅減免10%的優惠。
同時，更具對橫琴新區經濟社會發展貢獻的具體情況實行不同金額的獎勵，用以扶持總部經濟發展，對落戶橫琴的總部企業給予辦公用戶補助和其高管生活補助等財政資助，除此之外，還包括出入境便利、全程協助、兩地車牌辦理等政府服務。
總部經濟原則對企業總部有巨大的吸引力，隨著廣珠城軌延長線在橫琴落站、未來港珠澳大橋即將開通，從前偏居一隅的小道已經挑起多元經濟的重擔。目前已經有客商會、華潤電力、神華集團等總部落戶橫琴。在未來，隨著更多總部經濟的落戶，產生規模效應，橫琴或將比翼今日的上海浦東。
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總部經濟原則中尤為引人注目的創新金融總部企業，創新金融總部企業是指在橫琴新區註冊設立，經金融監管部門審批設立或經橫琴新區金融工作部門認定的金融類企業。
在澳門，金融業主要由銀行業和保險業組成，金融機構大多是外來資本，且得其母行或總行的強大後盾支持。因澳門地區空間有限，金融業發展達到瓶頸期。橫琴新區對金融產業政策的支持，為澳門金融業的發展開闢了一條新的道路。
今年年初，澳門國際銀行入駐橫琴，是澳門獲批進入橫琴的外資銀行及澳門地區銀行，是澳門金融機構進入橫琴的首次嘗試，也是粵澳港金融合作的成果。
此前，外資金融機構進駐橫琴需要達到60億美元總資產的門檻，但由於澳門金融機構整體規模很小，達到要求顯得略為吃力。在CEPA補充協議中，特別將澳門銀行進入橫琴的資產規模要求由原來的60億美元降低至40億美元，為澳門銀行進入橫琴提供了政策傾斜，也為澳門橫琴之間的金融合作提供了實質支持。澳門國際銀行則是該政策的首個受益者，在橫琴代表處獲准開業。
除此之外，未來橫琴的金融產業也存在巨大潛力。目前政策允許橫琴金融機構開辦外幣離岸業務。據了解，目前國內的金融機構，只有招商銀行、交通銀行、深圳發展銀行和浦東發展銀行有經營外幣離岸業務的資格。而在此之後，任何一家在橫琴設立的銀行都可以實現境外資金的境內管理。
這不由得讓人聯想到開曼群島——世界第四大離岸金融中心，在未來，營造橫琴良好的營商環境，發展成國際性離岸公司的總部，橫琴有望發展成為中國版的“開曼群島”。
另一方面，橫琴金融創新允許企業參加跨境人民幣結算。橫琴可利用澳門資源，將橫琴企業以及人民幣業務拓展到歐盟國家，或吸引更多歐盟國家到橫琴發展。
要成為重要的金融中心，橫琴縱使沒有深圳的資源稟賦，可借力香港國際金融中心的地位。但是橫琴比鄰澳門，澳門每年創造GDP超高速度增長，且大部分由賭資和旅遊創收。隨著珠澳合作更多密切，澳門橫琴兩地金融法律政策層面的更多突破，跨境業務合作資金的流動會更多自由，橫琴可利用澳門現有的資源，和澳門經濟形成互補，建立功能完善的總部經濟，逐步釋放金融紅利，借力橫琴有望能為南中國金融業的橋頭堡。
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物流業
澳門銳意打造會展業平臺，但物業受“路塞、鋪租貴、請司機難”三大因素掣肘，向前發展步伐艱難。此前有業界提問政府未來如何幫助物流業，行政長官崔世安回應稱：將利用橫琴項目促進物流業的發展。
澳門物流倉儲費每平遲約10元/月，內地只需幾塊錢。且橫琴地理位置特殊，西面是高欄港，北面緊臨珠海保稅區。兩地為橫琴大宗商品交割、集散和倉儲物提供廣闊的空間。且完全不存在路塞、倉儲費昂貴的問題。
《國務院關於橫琴開發有關政策的批複》政策規定，對從境外進入橫琴與生產有關的貨物實行備案管理，給予免稅或保稅，生活消費類、商業性房地產開發項目等進口的貨物以及法律、行政法規和相關規定明確不予保稅或免稅的貨物除外。
此後，橫琴往自由貿易區又邁進了一步，隨著港珠澳大橋通車，澳門單牌車進橫琴和往後24小時通關政策的實行，更多貨物經過香港運往內地，不僅是澳門企業會將橫琴作為一個貨物倉儲站，香港也會把橫琴作為將貨物運往內陸城市的中轉站，屆時橫琴的物流中心地位更加凸顯，橫琴地區將建立物流倉儲中心。
另一方面，隨著粵澳港合作的進一步深入，總部經濟將為橫琴帶來聚集效應，作為配套的現代物流業必不可少，尤其是第三方物流業應作為整個產業經濟鏈中重要的一環存在。
萬眾矚目的橫琴選擇實體先行房產在後，產業陸續進駐豐滿著新區的經濟實力，相信橫琴不會重蹈“鬼城”覆轍，未來值得期待。
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