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三四線城市房地産調控升級 政策密集出台窗口期到來

上海證券報  2017-09-15 09:29

[摘要] 爲了預防樓市進一步升溫,西安、蘭州、揚州、泰州等今年大熱的三、四線城市近期相繼出台調控政策。有分析人士認爲,9月份、10月份或將是新一輪樓市政策密集出台的窗口期,尤其是此前過熱的三、四線城市,將是此輪調控的重點。在房地産市場長效機制建立之前,控房價、抑地價的調控政策沒有放松的可能。

爲了預防樓市進一步升溫,西安、蘭州、揚州、泰州等今年大熱的三、四線城市近期相繼出台調控政策。有分析人士認爲,9月份、10月份或將是新一輪樓市政策密集出台的窗口期,尤其是此前過熱的三、四線城市,將是此輪調控的重點。在房地産市場長效機制建立之前,控房價、抑地價的調控政策沒有放松的可能。

9月13日,西安市人民政府發布《西安市人民政府關于進一步穩定住房市場發展有關問題的通知》,要求在西安各區暫停向已擁有2套及以上住房(含新建商品房和二手住房)的本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房。在西安上述區域範圍內無住房且能夠提供2年以上(含2年)所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭可購買1套住房。經批准引進的各類人才購買自用住房的,不受限購政策限制。

同時,西安對公積金貸款額度也進行了調整,將繳存職工家庭申請住房公積金購房貸款的額度由75萬元調整爲65萬元;將繳存時限由連續足額繳存6個月以上調整爲連續足額繳存1年以上,並停止辦理試行的商轉公貸款業務。

事實上,針對部分市場相對較熱的城市尤其是三、四線城市的新一波調控早已開始。8月29日,蘭州市發布樓市調控補充通知,加大限購力度,同時調整執行差別化的貸款首付比例。不論此前房貸是否結清,本地戶口購買第二套住房的首付比例均相應提高10%。限購方面,在城關區、安甯區、七裏河區原有限購區域基礎上,將西固區納入限購區域。而且,外地人在限購區域內購買商品住房或二手住房,須提供在蘭州市連續不間斷繳納3年及以上的社會保險證明,或者1年及以上的個人所得稅證明。

此前一日的8月28日,揚州市也發布了樓市調控相關補充通知,將價格備案範圍由新建普通商品住房擴大到非普通商品住房及車位、車庫、儲藏室。

更早的8月24日,泰州市出台了涵蓋16條具體舉措的樓市調控新政,被稱爲“泰16條”。除了把車庫、車位、儲藏室納入價格備案範圍,還要求商品住房入手未滿2年不得上市交易。此外,泰州市也對精裝房市場作出了相應規範,推行成品房裝修市場化評估。而且,各個樓盤加價幅度不得超過上次申報均價的2%,而此前設立的標准是5%。

在一線城市中,北京市住建委聯合相關部門發布了《關于開展房地産經紀機構違規行爲情況檢查的通知》,針對近期有個別經紀人員協助購房人以辦理“消費貸”、“經營貸”、“個人信用貸”、“房抵貸”等方式套取資金作爲購房首付這類違規行爲開展自查,斷絕購房者不規範的資金通路。

種種迹象表明,在房地産長效機制尚未完全建成之前,房地産調控政策無松動迹象,各種限制政策意在階段性平抑房價,爲建立租售並舉的房地産長效機制贏得時間。有業內人士分析,9月份、10月份極有可能是新一輪樓市調控政策密集出台的時間窗口期,尤其是今年較熱的三、四線城市,或將面臨政策進一步收緊。

在日前舉行的“2017中國房地産品牌價值高峰論壇”上,交通銀行首席經濟學家連平表示,如果房價不能得到很好控制,仍面臨較大上漲壓力,長效機制的建立會較爲困難。他認爲,有可能進一步出台針對性政策,對房價上漲幅度設定一個大致目標,將絕對上漲水平控制在一定程度內,保持房地産市場平穩運行。這樣建立起來的長效機制才能對樓市健康真正起到作用。

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