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珠海建成獨具特色新型住房保障體系

珠江晚報   2017-08-07 09:23

[摘要] “大鏡山‘馨園小區’項目,對于我們這些新就業的年輕人來說,不僅僅是租金低、地段好,解決了燃眉之急,更給了我們這些年輕人一個溫馨而安穩的家園,讓我們對于自己的工作單位、對于珠海這座城市更有歸屬感。”

“大鏡山‘馨園小區’項目,對于我們這些新就業的年輕人來說,不僅僅是租金低、地段好,解決了燃眉之急,更給了我們這些年輕人一個溫馨而安穩的家園,讓我們對于自己的工作單位、對于珠海這座城市更有歸屬感。” 

剛來珠海工作時,因爲房東加金、收回賣房等種種原因,在我市某事業單位上班的劉峰幾乎每半年或一年就要換一個住處搬一次家。2013年年底,劉峰通過抽簽成功申請到大鏡山“馨園小區”項目的公租房,一間33平方米左右的單身公寓。公租房租金加物業費等每月不到600元,幾乎是周邊區域同等出租房出租價格的二分之一。劉峰告訴記者,去年春節前,在公租房租用了滿三年的時候,他也剛好存夠了錢,在市區買了一套小三房商品房,堪稱完美的“無縫銜接”。 

和劉峰同住在一個小區的,除了一批風華正茂、剛剛畢業的大學生和珠海引進人才,還有政府心心相系的低收入困難家庭。3年前43歲的鄧燕蓮一家抽簽拿到了馨園保障房2棟307房的鑰匙,一家三口徹底告別了祖孫三代14口人住在70平方米出租屋的曆史,入住設施齊全、交通便利、每月房租僅有182元的新居。安居才能樂業,今年年初,鄧燕蓮又在紅山樓附近一家科技公司找到了一份整理歸類檔案的工作,全家對未來充滿了期待。 

近年來,珠海按照中央和省有關住房保障政策的要求,以保障和改善民生,營造良好投資營商環境爲出發點,已建立起“保基本、多層次、寬覆蓋、能循環、可持續”的具有珠海特色的新型住房保障體系。珠海不斷加大住房保障力度,公共租賃住房實現戶籍無房家庭政策全覆蓋保障,對月人均收入2127元以下家庭通過發放租賃補貼或實物配租予以保障,實現應保盡保。 

根據珠海外向型城市特色,珠海與時俱進不斷擴大保障面,將新就業職工、專業人才、異地務工人員納入保障;市、區政府集中興建或籌集的一批高品質公共租賃住房陸續投入使用,實行陽光分配,爲中等偏低收入住房困難家庭、“夾心層”無房家庭托起了珠海“安居夢”。 

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創新模式:國有企業“一馬當先” 

和國內許多城市一樣,珠海保障房建設也有資金緊張、技術隊伍匮乏的瓶頸。 

住房保障工作是人民群衆“最關心、最直接、最現實”的民生工程。使命面前,唯有創新激發活力。珠海大膽突破,在政府投資建設的模式外,利用社會力量,授權國有企業投資建設、營運和管理公共租賃住房。 

珠海市住規建局相關負責人介紹說,這種模式下,公共租賃住房産權歸企業所有,但准入、審核、租金標准、物業管理服務收費等由政府確定。 

“一方面依托國有企業在住宅建設領域的豐富經驗,保證建築工程質量和物業管理水平,提供高質高效的住房保障服務;另一方面通過由國有企業承擔部分社會責任,不額外增加政府在相關項目管理方面的人力、物力投入。” 

珠海唐家人才公寓項目2311套和南屏沁園項目1558套便是采取該模式建設運營管理。隨著一幢幢高樓矗立起來,珠海在短時間內解決了保障性住房的增量需求,獲得群衆好評,實現了較好的社會效益。 

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信息公開:社會監督“陽光分配” 

今年3月31日,珠海保障性住房管理平台正式上線,所有保障房項目的建設、申請、配租等情況一目了然,公租房的申請、審批、公示、配租等在網上“一條龍”搞掂,市民少跑腿,辦事快,效率高,公開透明。 

截至今年7月底,已有1155名市民在網上提交資料申請公共租賃住房。 

珠海主動接受社會監督,住房保障工作在陽光透明的監管體系下健康有序運行。列入計劃的保障性住房項目台賬全部在廣東省住房保障動態監管平台予以發布。准入、分配、退出管理等政策也全部公開。 

迄今爲止,珠海所有的保障房項目如大鏡山馨園806套、高新區唐家人才公寓2311套、南屏沁園1558套、鬥門白蕉保障房項目248套均已通過個人申請或企業團租,全部完成分配。 

另外,金灣紅燈項目352套、金灣魚林項目290套正在加緊進行分配,南屏水庫保障房1140套正在推進建設。 

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質量一流:榮獲國家級“魯班獎” 

珠海的保障房用“高、大、上”形容並不爲過,多項保障房項目在建設伊始就向質量獎衝刺。其中,唐家人才公寓更是入選“2016-2017年度批中國建設工程魯班獎”。 

保障房獲得了國家級獎項,這在全國並不多見。唐家人才公寓共有6棟高層、2311套公寓,位于唐家灣核心地段。由于依山面海,交通便利,被稱爲一塊“黃金寶地”。 

許多在大型建築項目中才可以看到的新技術、新材料都運用進了唐家人才公寓。6棟建築之間距離的超過了100米,也有六七十米。小區內人車分流,兒童樂園、運動場、陽光地下車庫等一應俱全。 

“連廚房和洗手間都能看海!”記者昨日在24樓一套41平方米戶型看到,所有房間都陽光明媚,通風采光極好,陽台上還能直眺唐家灣海景。 

面積爲59.18平方米的兩房戶型,配備了景觀和生活兩個陽台;衛生間裏淋浴、馬桶、盥洗池等均都配備,可謂“麻雀雖小,五髒俱全”。 

法定化儲備 34塊專用地 

珠海牢牢抓住土地資源的“牛鼻子”,發揮住房保障的規劃先行和引領作用,率先建立保障性住房土地儲備制度,將34塊保障性住房用地通過總體規劃和專項規劃法定化。 

珠海市住規建局相關負責人介紹說,從2009年開始,珠海已開始建立保障性住房土地儲備制度,先行儲備了28塊保障性住房建設用地約105公頃。 

在《珠海市城市總體規劃2001-2020)(2014年修訂)》中,保障性住房儲備用地增加到34塊(其中已建成或在建的有16塊),《珠海市住房保障規劃(2014-2020)》進一步明確我市34塊住房保障儲備用地,用地面積總計約1.16平方公裏,平均容積率2.15,共可提供約250萬平方米住房建築面積。 

珠海的34塊儲備用地已落實到用地紅線,納入專項規劃管理圖庫,並從圖則層面嚴格控制尚未建設的儲備用地,確保政府對儲備用地地塊有全方位的把握,從規劃層面嚴守用地底線。 

數覽 

截至上半年建成7萬套 

截至2017年上半年,我市共建成公共租賃住房(含企業員工宿舍)約7萬套,棚戶區改造住房(含農場危房改造安置住房)約5.2萬套,累計發放租賃住房補貼約2900萬元,政府實物配租各類保障家庭人均居住面積達到18平方米。

《來源:珠江晚報》

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